解读山东省发改委《关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知》

    山东省发改委、工信厅等9部门在2023年8月17日联合下发的（鲁发改工业〔2023〕649号文）《关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知》，主要从支持高端项目加快发展、推动中端项目改造提升、加快低端项目淘汰退出、推动园区化集群化发展4个方面作出了新的规定。

    该通知的发放，透露出以下几点新的信息：

    1、对轮胎、铸造2行业有解绑意向，虽只是提到对属于《山东省高端轮胎铸造项目发展指导目录（2023年版）》范围内的新上高端轮胎、铸造项目，不再执行《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》（鲁发改工业〔2023〕34号）规定的产能、能耗、碳排放替代政策，但也对一刀切的限制发展给予了纠偏；

    2、通知中指出“对存量轮胎、铸造项目，各市要加快推动能效、环保、质量、数字化改造提升”，这也对轮胎和铸造项目提出了新的建设要求；

    3、通知中指出“各市要严格落实主要污染物排放总量控制、能源消耗总量和强度调控制度，坚决遏制不符合要求的项目盲目发展，防止产能盲目扩张，合理控制产能总体规模。各市要加快淘汰退出不符合安全、环保等要求的项目”，这一点规定了各地市避免不作为和乱作为的不负责任的把关、审批行为。

    4、通知中指出“结合本地重点产业发展需要，依托龙头企业，推动轮胎、铸造企业兼并重组，引导产能和要素资源向优势项目、核心地区集聚”，这一点隐含了另外一条信息：即如不具备一定得产业基础，该类项目上马需慎重考虑。

    附：关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知